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这份季度再融资计划的发债规模刷新了2009年盖特纳任财长时创下的810亿美元纪录高位，当时美国正从大衰退中复苏。而这次发债规模窜升正值经济以年化3.5%的速度增长，失业率接近50年低点。财政部将于11月5日发行370亿美元3年期国债，高于上月360亿美元和8月份340亿美元的发行规模。11月6日将发行270亿美元10年期国债，高于上个季度260亿美元的规模；11月7日将发行190亿美元30年期国债，8月发行了180亿美元。财政部称，最新发债计划将筹集287亿美元新资金。

具体到该事件的法律责任来说，戴金花认为，开发商未按规定缴纳商业部分的土地出让金，不属于免责的事由。此外，一般而言，除了政策变化等不能预见的因素外，环境治理、道路管控等都不属于开发建设中的不可抗力，无法免责。戴金花提醒广大购房者，约定交房时间是2018年6月，但至今没有交付房屋，严重违反了合同的约定，开发商应当承担违约责任。上述购房者可以向相关部门举报，也可以向法院起诉。

十四、就业促进工程。全省城镇新增就业人数85万人，失业人员再就业人数24万人，困难人员实现再就业人数10万人。十五、社区和居家养老工程。新改扩建100家居家养老服务中心，培育100家星级示范养老机构，改造提升40家特困供养机构。十六、贫困残疾人服务工程。为5万名贫困残疾人提供基本康复服务，为4万名贫困残疾人适配基本型辅助器具，为1.6万名贫困残疾人提供托养服务补贴。

短期继续震荡市场人士指出，进入6月，资金面成为市场关注焦点，央行扩大MLF担保品范围后，6月会否降准的分歧加大，且市场对后续信用风险持续释放、美债收益率上行仍存在担忧，预计债券市场短期将延续震荡。“整体基本面依然维持在不差的状态，本周资金到期量较大、6月缴准基数大和MPA考核压力将对资金面或将形成一定扰动；海外市场平息后美联储加息、供给增加等将使得美债收益率继续上行；监管方面，上周五多项金融去杠杆政策落地，业务调整未来或将持续影响市场，同时扩大MLF抵押品范围或意味着降准概率下降，未来信用风险仍将持续发酵，建议机构保持谨慎。”华创证券屈庆团队表示。

此次金融委启动商业银行永续债发行，应是为了缓解商业银行补充一级资本和核心一级资本的压力，以符合资本充足率要求。但在防范化解系统性金融风险的当下，希冀商业银行借助永续债提高资本充足率，应谨慎为之。虽说永续债在欧美金融市场是以商业银行为发行主体，毕竟那是一个比较成熟的市场，中国金融市场还经不起永续债的折腾，毕竟永续债不是天上掉馅饼。

责任编辑：陶然■本报见习记者王思文《证券日报》记者获悉，昨日（5月15日），掌舵申万宏源研究所15年的陈晓升已辞职，研究所副总郑治国将接棒，担任申万宏源研究所新任党总支书记、总经理。陈晓升表示，后续将更多关注研究所董事会和战略层面工作，同时将主要精力投入到整个公司的大机构业务和跨境协同业务中。